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抓源头”“治未病” 陕西选树“安薪项目”保障农民工工资权益
今年是《保障农民工工资支付条例》实施四周年。习近平总书记在中共中央政治局第十四次集体学习时强调,要加强劳动者权益保障,不断增强广大劳动者的获得感、幸福感、安全感。
拖欠农民工工资问题如何从源头解决?当前,陕西按照国务院就业促进和劳动保护工作领导小组统一部署,从2024年5月11日起至9月30日,在全省组织开展工程建设领域“安薪行动”,从源头推动拖欠农民工工资问题逐步得到根本治理。
聚焦工程建设领域 源头治理防治结合
为深入贯彻党中央、国务院关于保障农民工工资支付决策部署和陕西省委、省政府工作要求,全面落实《保障农民工工资支付条例》(以下简称《条例》),充分发挥工资支付保障制度源头预防欠薪重要作用,“安薪行动”按照源头治理、预防为主、防治结合、标本兼治要求,聚焦工程建设领域工程款支付担保、农民工实名制管理、工资专用账户管理、施工总承包单位代发工资、工资保证金、维权信息公示等工资支付保障制度,紧盯劳动合同签订、人工费用拨付、工资发放等关键环节,在“抓源头”“治未病”上下功夫,持续推进《条例》及相关配套政策全面覆盖在建工程项目和农民工工资支付各环节,切实从源头推动拖欠农民工工资问题逐步得到根本治理。
华商报记者留意到,今年“安薪行动”从开展普法宣传、引导企业知法守法做起,组织专题培训、提升制度执行能力,选树安薪项目、推进制度标准建设,落实监管职责、确保制度覆盖全面,开展联合执法、强化制度刚性约束,优化平台功能、提高监控预警效能,以及开展“一案双查” 、压实制度监管责任等七个方面全面推进。
培育选树“安薪项目” 提升劳动用工管理规范化
“安薪行动”期间,省人力资源社会保障、住房城乡建设、交通运输、水利等部门联合印发通知,在全省工程建设领域分行业开展“安薪项目”选树活动。通过培育选树“安薪项目”活动,着力发挥“安薪项目”的示范、引领、辐射作用,大幅提升全省工程项目劳动用工管理的规范化、标准化、科学化水平,切实保障农民工劳动工资权益。
选树方式充分运用“大数据+网格化+铁脚板”模式,通过“陕西省农民工工资支付监控预警平台”“陕西省建筑工人实名制管理系统”“陕西省劳动保障智慧监察系统”等进行系统评价,切实减轻项目(企业)负担;选树标准即在建工程项目严格参照《陕西省工程建设领域劳动用工合规指导手册》《“安薪项目”制度落实标准化清单指引》,各项保障农民工工资支付制度落实到位、未发生拖欠工资问题的,即选树为“安薪项目”;选树对象为全省范围内房屋和市政基础设施、交通、水利等在建工程项目,铁路、民航等其他在建工程项目参照执行。
值得一提的是,“安薪行动”结束后,“安薪项目”选树活动将持续常态化开展,并纳入对相关行业主管部门和各市级政府保障农民工工资支付工作专项考核内容。下一步,由省级工程建设领域行业主管部门牵头,市县具体负责落实,逐步推动所有在建工程项目培育选树为“安薪项目”。同时,主动向“安薪项目”各参建单位兑现落实相关激励措施,切实发挥“安薪项目”正向激励作用。